《鄭州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》10月1日起施行！
建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)要與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用；建立統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，提高停車(chē)管理信息化水平；沒(méi)收費(fèi)資格而收費(fèi)，最高罰5萬(wàn)……7月26日上午，河南省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《鄭州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》，該條例自2019年10月1日起施行。《條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步加快鄭州市推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，切實(shí)緩解市民“停車(chē)難”問(wèn)題。
建立停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)《條例》從多方面加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度。經(jīng)批準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得減少停車(chē)位數(shù)量；編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)留公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地，政府儲(chǔ)備土地中應(yīng)當(dāng)確定一定數(shù)量的土地用于公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，集體建設(shè)用地在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，可以依法建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，允許在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所和建筑退讓紅線(xiàn)范圍設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)要與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，并對(duì)已建項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。醫(yī)院、學(xué)校周邊的停車(chē)場(chǎng)多遠(yuǎn)？咋去？這就需要城市推行智慧停車(chē)服務(wù)。《條例》明確，鄭州市建立統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，各區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)與其互聯(lián)互通，提高停車(chē)管理信息化水平。不出應(yīng)出收費(fèi)票據(jù)最高罰萬(wàn)元《條例》同時(shí)規(guī)范行為準(zhǔn)則，對(duì)向社會(huì)提供停車(chē)服務(wù)并收取費(fèi)用的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行備案管理，對(duì)停車(chē)收費(fèi)按不同情形分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，并規(guī)定了停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和停放者應(yīng)當(dāng)遵從的行為準(zhǔn)則。停車(chē)場(chǎng)沒(méi)標(biāo)開(kāi)放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自收取停車(chē)費(fèi)的，這些應(yīng)當(dāng)怎么處罰？按照《條例》，未在醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五千元以下的罰款。不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。沒(méi)有收費(fèi)資格違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)用的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)票據(jù)而未出具的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；涉嫌偷稅、漏稅的，交由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。非機(jī)動(dòng)車(chē)是否有序停放，直接影響城市市容市貌以及出行秩序。為規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，《條例》規(guī)定了非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)的設(shè)置、禁止停放區(qū)域、停放秩序規(guī)范、沿街單位管理責(zé)任等內(nèi)容，明確了共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)停放秩序的日常巡查管理責(zé)任，規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。《條例》對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定進(jìn)行備案、違反停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序等行為，對(duì)停放者超出規(guī)定的時(shí)段或者范圍停放車(chē)輛、未按照標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)停放等亂停亂放行為，以及在城市道路上擅自設(shè)置或者毀損停車(chē)泊位標(biāo)識(shí)，破壞停車(chē)泊位設(shè)備、設(shè)施，妨礙城市道路停車(chē)泊位正常使用等行為，設(shè)定了相應(yīng)的處罰。其中，對(duì)停放者超出規(guī)定的時(shí)段或者范圍停放車(chē)輛、未按照標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)停放等亂停亂放行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以二百元罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定場(chǎng)所。共享單車(chē)的停放影響行人或者車(chē)輛正常通行、影響市容環(huán)境或者妨礙市政設(shè)施維護(hù)，情節(jié)嚴(yán)重的，城市管理行政主管部門(mén)可以將違法停放的自行車(chē)搬離現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
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